2007年东莞市第一禁——“禁摩”

理由是为了治理交通环境、整顿社会治安。东莞市政府决定：自2007年9月1日起在全市范围内实施“禁摩”。在此之前，市政府在政策广告宣传工作上的确做足了一番功夫，市属的电视台、广播电台，平面的、立体的各大媒体每天都轮番滚动报道。在全市范围内，包括各镇区的中心广场、超市、活动中心，但凡有人口聚集的地方、场所，政府部门都有专人派发宣传单。其出动的人次之多要比那些房产公司临时聘请过来的”售楼小姐”或是为一些医药公司推销各种包治百病新药的“医务小姐”要多得多。可以说是做到了家喻户晓、全民皆知。

硬件方面，各镇区相应增开了多路公交汽车走进了各村、各小区，方便普通百姓的日常出行；对非本市户口的摩托车则采取了补偿运费，限期运回“老家”；对有本市户口的摩托车实施有偿回收，统一报废；对原来以摩托车出租为主要经济来源的车主实施了再就业培训,并推荐到相关工厂上岗就业；同时对领有摩托车出租营运执照的车主还发放了3000元—5000元的补偿金。单从这项政策在推行过程中所投入的人力、物力、财力上看，东莞市政府可以说是铁了心，誓不将摩托车在东莞路面上“斩草除根”决不罢休。

9月1号那天，路面上确实很难见到有摩托车行驶，交通井然有序、治安良好。晚上，东莞电视台各个频道的新闻头条无一不是记者从各镇区发回来的好消息。从政府官员到普通市民，从外来民工到本地的出租摩托车车主，都对市政府采取的“禁摩”政策给予高度肯定、交口称赞、且一致拥护。从被采访者的表情及洋溢在他们脸上的笑容来看，好象东莞自此就进入了一个没有任何犯罪，交通秩序良好的太平世界……

可惜的是好景不长，从我所在打工的高埗镇来看，大约2个星期后街面上出租的摩托车数量较以前有增无减、依然是“横行霸道”，除了那些出租的摩托车车主身上少了件“黄马卦”以外，其他一切都没有改变，人还是那个人、车还是那辆车。“禁摩”前从厂门口到超市是3元/次，“禁摩”后厂门口到超市还是3元/次，今年还是3元/次依旧，用一句时髦的话说就是“一切又回到了原点”。说有改变的话就是9月1号到9月5号要找一辆搭客的摩托车比以往要时间久一些。

在“禁摩”其间，我也私下问过一个本地的摩托车出租车主，我说市政府下如此大力气“禁摩”，为什么你们还敢“顶风作浪”？他的回答也有几分道理，他说：“我们一无文化、二无技术，再就业培训谈何容易，哪里有这样的技术十天、二十天就可以学会，即使有这样的技术可以让我们这些没文化的人学得会，肯定也是不值钱的，“拾狗屎的人比狗还多”你叫我们去哪里找工作再就业？一家4、5口人每天要吃、要穿，孩子要上学、老人要看病，村里每年每人发放的土地占用费还不到2000元，我们村还算好，有的村每年每人发放的土地占用费只有几百元，这点钱交水电费都不够，好不容易拉下面子搞个摩托车出租，想从你们外来民工身上赚点油盐钱，市政府又说要禁掉，还叫我们怎样活下去……? 从这位本地的摩托车出租车主所说话口气上看，我想市政府在禁摩的工作中肯定遇到了很大的阻力。除此之外，还有那些在“禁摩”前期增开的公交汽车运行到今天，与其说是方便群众，不如说是为政府还在撑着“禁摩”的面子。从设在我们厂门口始发的公交汽车站看，其空置率少说也有90%。每次上下车的乘客十次有九次是空的，即使十次中有那么一次有乘客上下车，人数也不会超过2人。估计在其他的公交站也好不了多少，如此这般一个月跑下来可能连司机本人的工资都发不出，更别提其他的营运成本。当然对于我们这些外来民工来说，在公交车、出租摩托车同时存在的情况下，我们需要的是简单、方便、快捷、直达的摩托车，招之即来、挥之即去。那些走走停停、弯弯绕绕的公交车肯定很少有人问津，但是为了禁摩工作的持续，政府部门就是亏老本也不能停，还得继续艰难地“撑着”。

当然，话有说回来，这个政策当初在制定时，其出发点肯定是好的，理由也很充分，但在它的推行过程中所遭遇到的市民实际困难，又使市政府在当前“和谐社会”的大气候环境下难于实施强制执行，反而又将市政府拖入了进退两难的困境。

总之，“禁摩”政策实施到今天，说好听一点是：“基本上不成功”，说难听一点就是：“彻底失败”。

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